◎記者 譚镕

“當(dāng)政策、資本、人才形成‘滾雪球’效應(yīng)，我們完全可以讓世界見(jiàn)證‘中國(guó)創(chuàng)造’的醫(yī)藥力量。我們應(yīng)打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，推動(dòng)醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨浙江省委會(huì)副主委、貝達(dá)藥業(yè)董事長(zhǎng)丁列明日前對(duì)記者說(shuō)。

“國(guó)家對(duì)醫(yī)藥創(chuàng)新越來(lái)越重視，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不斷推動(dòng)創(chuàng)新，我國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展之路會(huì)越走越好。”今年全國(guó)兩會(huì)，丁列明的關(guān)注點(diǎn)仍是創(chuàng)新藥的發(fā)展。

加快打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)

“近年來(lái)，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是在靶向治療、免疫治療、細(xì)胞與基因療法等前沿領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品。”丁列明說(shuō)。

不過(guò)，醫(yī)藥創(chuàng)新仍面臨不少挑戰(zhàn)。“一方面，我國(guó)仍面臨基礎(chǔ)研究薄弱、與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化脫節(jié)的問(wèn)題。我國(guó)基礎(chǔ)研究投入占比仍然較低，從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化之間存在鴻溝。同時(shí)，科研成果的轉(zhuǎn)化路徑尚不暢通，缺乏從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)落地的系統(tǒng)性支持。另一方面，創(chuàng)新生態(tài)有待完善、企業(yè)研發(fā)投入壓力大。例如，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)特性決定了創(chuàng)新企業(yè)需要長(zhǎng)期、穩(wěn)定的資金支持。融資難題持續(xù)困擾眾多研發(fā)型企業(yè)，進(jìn)一步加劇了創(chuàng)新藥行業(yè)的資金壓力。”丁列明表示。

如何打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)？丁列明說(shuō)，應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，提升自主創(chuàng)新能力。通過(guò)設(shè)立國(guó)家級(jí)研究基金、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)、高難度的基礎(chǔ)研究突破，同時(shí)鼓勵(lì)跨學(xué)科合作，促進(jìn)學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和科研機(jī)構(gòu)的融合。

他認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化審評(píng)審批制度。在臨床和上市申請(qǐng)中為干細(xì)胞治療等前沿科技成果開辟特殊通道，制定專項(xiàng)政策，就臨床基地建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置、原材料供應(yīng)等給予支持。“暢通人才引育渠道尤為關(guān)鍵。應(yīng)優(yōu)化人才評(píng)價(jià)體系，在吸引高層次人才上，進(jìn)一步加強(qiáng)便利措施供給，優(yōu)化服務(wù)，讓他們更專心地投身創(chuàng)新。”丁列明說(shuō)。

此外，對(duì)標(biāo)高水平科技自立自強(qiáng)的要求，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化還存在市場(chǎng)化機(jī)制不夠完善、服務(wù)體系效能不優(yōu)、對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用還不夠等問(wèn)題。丁列明稱，應(yīng)圍繞打通成果產(chǎn)出、成果運(yùn)用、成果轉(zhuǎn)化和服務(wù)生態(tài)等方面堵點(diǎn)卡點(diǎn)，實(shí)施全鏈條全周期改革破題和制度重塑。

發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用

在丁列明看來(lái)，創(chuàng)新藥發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)是最活躍也是最主要的創(chuàng)新力量。

未來(lái)如何支持企業(yè)發(fā)揮主體作用加快創(chuàng)新藥發(fā)展？丁列明建議，完善創(chuàng)新藥價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)及其他資金一起構(gòu)建多層次的醫(yī)保支付體系，為創(chuàng)新藥拓寬發(fā)展空間，更好地滿足群眾多層次醫(yī)保需求，同時(shí)專項(xiàng)支持前沿領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。

“我們自主研發(fā)的乳腺癌新藥進(jìn)入審批‘倒計(jì)時(shí)’，許多同行卻因資金鏈問(wèn)題無(wú)法前行。”丁列明說(shuō)，發(fā)展創(chuàng)新藥，必須讓耐心資本愿意“陪跑”長(zhǎng)周期創(chuàng)新。

“應(yīng)加大政府引導(dǎo)基金與產(chǎn)業(yè)投資基金對(duì)創(chuàng)新藥的合力支持，持續(xù)優(yōu)化政府引導(dǎo)基金的考核機(jī)制，培育壯大‘耐心資本’。同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)并購(gòu)標(biāo)的的包容性，進(jìn)一步支持生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)通過(guò)并購(gòu)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合。”丁列明表示。

近年來(lái)，貝達(dá)藥業(yè)著力拓展創(chuàng)新生態(tài)圈，打造貝達(dá)夢(mèng)工場(chǎng)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金，幫助更多科學(xué)家實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。丁列明表示，未來(lái)將進(jìn)一步打造好協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)圈，把各方面力量凝聚起來(lái)，幫助更多創(chuàng)業(yè)者圓夢(mèng)。